近年来，随着从业人员安全意识增强和行业领域数字化水平提升，渔业安全生产水平也有了质的提升。但渔业捕捞受区域性和季节性影响明显，常常要长时间高强度工作，且时常面临狂风、巨浪、冷空气等极端条件，加上海上作业环境封闭，生产海区一般与沿岸相距较远，捕捞或航行过程中若发生紧急状况，经常无法及时得到救助。对此，笔者结合渔业捕捞工作现状，分析冬季渔业生产存在的问题并提出相关改进建议，为各地提升渔业安全生产水平提供借鉴。

  渔业捕捞作为一种存在时间久远的行业，一直以来受到环境、人和船的因素多重影响，即使到了现代，仍然有不少制约其安全生产的问题。

  季节差异明显，生产周期有限。我国大部分海域实行伏季休渔政策，每年休渔期开始后，渔船要在港停靠、维修、养护，基本不能从事捕捞作业，至休渔期结束后方能出海。与一般产业相比，渔业全年可捕捞生产时间往往不到8个月。尤其是我国东南沿海地区，开捕后面临台风高发、冬季寒潮和春季冷空气活动较为活跃等情况，实际有效捕捞生产时间集中在冬季和春季。冬季是捕捞旺季，渔船经过半年的维修、养护后短时间大量出海，由于冬季寒冷、干燥，船上私拉电线、不规范用火等行为集中出现。同时，为了在有限的时间内追求更高的捕捞效益，船员往往长时间待在海上从事捕捞，持续性高强度工作是捕捞生产的常态。此外，渔船的主要任务是捕捞生产，承担驾驶职责的船长跟随鱼群行驶几十、几百海里后，有时也会参与捕捞作业，无人驾驶、疲劳驾驶时有发生。

  人员素质不高，生产观念陈旧。目前，渔业船员管理办法规定，申请渔业普通船员证书的，“年满18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁）且初次申请不超过60周岁”；申请渔业职务船员证书的，“初次申请不超过60周岁”。尽管准入年龄有明确规定，但是对于退出年龄并无明确限制，一般按照持证情况（60周岁初次申领，有效期5年）来推算，最迟可以工作到65周岁，但对于换证情况各地执行的标准不一。同时，渔业捕捞工作强度大，工作环境脏、乱、差，年轻一代对从事这一行业的兴趣不高，且船长更加乐意雇用有经验的老船员，导致在实际在做的工作中有相当一部分船员远超于年龄限制但仍然从事渔业捕捞生产，船员年龄结构老化趋势不容乐观，尤其是在基层渔业乡镇，此现状更是屡见不鲜。这也导致渔业船员相比海事船员学历更低，文化水平不高，在日常渔业生产的全部过程中对现代化安全设备设施使用不规范。

  渔船结构老旧，更新改造滞后。新造渔船除了图纸设计、钢材、设备、人工等基本费用外，还需要购买功率指标，基本要消耗几百万元，往往几个股东合资贷款才有能力支付。高额的制造成本导致渔业捕捞船舶更新速度缓慢。特别是基层沿海乡镇，一艘船往往是从父辈开始购买使用，传给下一代后接着使用，超过20年船龄的渔船在一个地区的渔船总数中占一定比重。这类渔船船体结构老化，设备经常使用，机械故障和火灾概率相比“年轻”渔船更高。一些老旧渔船由于无法通过船舶检验部门检验，没办法取得新证书，但为了还清贷款又不得不继续从事捕捞生产，很可能转变为“三无”船舶，参与非法捕捞、走私等活动。同时，我国实行渔船总数和功率指标“双控”政策，一定区域内捕捞渔船的数量和功率不允许超出上级下达的控制指标，制造新船受到了一定限制。

  传统渔区缩小，商渔船碰撞风险增加。《中国海洋能源发展报告2024》显示，2024年，全球海上风电进入规模化、集群化、平价化发展新阶段，中国的表现尤为抢眼。尤其是2024年下半年，中国风电设备价格趋于稳定，建设成本降低，电网接入条件一直在优化，进入迅猛发展阶段。风电设施设备的增多，使工程船在传统渔区锚泊、航运频繁。海上各类船舶拥挤在同一片海区，渔船和商船又遵循不同的生产规则、驾驶习惯，受不同监督管理部门管理，海上隐患不断累积。其中，浙江省海事局于2021年发布《关于调整浙江沿海主要公共航路的公告》，纵向从东向西由“外航路、东航路、西航路”组成，航路宽度涉及12海里，穿越浙江省大部分传统生产渔区，既重叠又交叉。加上渔船进出港习惯东西走向，商船习惯南北走向，同一时间段内，垂直航行产生的风险比相向航行更大。渔船为了避开工程船，生产区域转向更远地区，海上停滞时间也进一步增加。

  抓好宣传教育，营造安全氛围。多样化创新培训教育载体，把握渔船伏休、归港避风等捕捞生产修整时机，推行“线上+线下”双渠道宣教模式，组织多样化培训教育活动，使职务船员、普通船员考培变成全年常态化活动，提高渔业船员持证率，提升渔业船员安全技能。基层渔业从业者往往集中生活，形成渔业乡镇。要利用宗族、亲朋、邻居等传统关系，在熟人中宣扬正面典型，曝光负面案例，强化震慑和教育引导作用。

  夯实安全基础，改善生产条件。加强渔船安全风险隐患排查，建立健全渔船隐患清单化销号机制，对问题立查立改、停航整治。推进海上“千万工程”建设，开展渔船更新改造、安全引领船建设和减船转产等工作，切实减少“病危、老旧”渔船数量，聚力打造具备“安全、环保、生态、智慧、美观、舒适”等“6+”标准的高质量渔船。推进标准渔港工程、渔港管理设施、港池航道锚地疏浚等基础设施建设，为渔业从业者提供更优越的生产环境、生活环境。

  加强智能监管，强化数字赋能。随着科学技术的慢慢的提升，更加智能化、信息化的监管方案正逐渐取代传统方式。北斗定位设备、船舶自动识别系统（AIS）和其他智能传感器已基本普及，帮助渔民在海上进行相对有效的导航，避免进入危险区域，还能在紧急状况下快速定位渔船，确保及时得到救援。要在现有基础上构建AI算法及大数据模型，动态感知船员、渔船要素，自动分析海上风浪、天气状况，规划渔船生产区域、航行路径，进出港排队，打通海上管理“最后一公里”。

  拓宽就业渠道，引导产业转型。针对有创业培训需求的转产转业渔民，开办渔民转移就业培训机构，提供优惠甚至免费的再就业培训。针对创业资金不足的，可加大政策、资金扶持力度，开展创业担保贷款等全链条创业服务。对属于重点群体的转产转业渔民，还能够给大家提供一次性创业补贴、创业带动就业补贴和创业场地租金补贴等政策扶持。除参加主管部门组织的技能培训外，对适合转业渔民的职业（工种），还应助力参加人社部门、社会非盈利组织等开展的职业技能培训，对合乎条件的人员，在完成培训并取得相应职业资格证书（技能等级证书、专项证书）后，予以适当的职业培训补贴。

  强化安全执法，提升管控水平。联动渔政、海事、海警、公安（海防）等海上执法部门，完善信息共享、联合巡航等协同配合机制，海上执法船艇要加密巡航频次，岸上要岸线巡逻、交叉检查同步推进，空中要配备无人机，并借助视频监控开展网格式巡查。此外，要常态化开展联合执法、联合办案，打击海上各类违法违反相关规定的行为，对涉嫌刑事犯罪的，要联动司法机关，该追究刑事责任的绝不手软，倒逼捕捞从业者重视安全。

  这些故意杀人现在投毒犯罪越来越严重的，现在卫生间里也安装投毒工具做案，我的房间里也安装，现在我家里到处都是这些故意杀人犯每天都在留证据，证物，我家对面也是安装投毒工具做案，现在全国空气污染越来越严重的，污染海水严重，每天都有在被子，衣服下毒做案，我父亲的死是百分之百跟这些故意杀人犯有关联的，也离不了这类毒害的，无乱如何我是一定要追究故意杀人犯的马上执行死刑的，还要死刑犯的证明书烧在我父亲的坟前的，故意杀人不死我是不会松手的，他毒死我父亲的还在每天都在做案现在，我现在也是长期晚上中毒失眠现在，白天起床就全身难受不舒服，这些故意杀人犯是一定判死刑才能让全国人民安全生活的，因为这些罪犯是长期污染危害全国人民生命健康的，如果国家还不抓捕这些故意杀人上路，他每天做案越来越严重，因为这些故意杀人犯在外面一天投毒做案污染就多一天，只能把这些故意杀人犯抓捕公布全国，让全国人民看到这还在做什么罪犯，故意杀人犯守法最好的方式，就让他收监听到自己的死刑判决，多少年冤案就投毒做案年，就长期破坏财产财物犯罪，前几天手机刚修好昨天罪犯就入室搞坏的，如果国家对这些严重罪犯的犯罪还不抓捕，空气，海水是没有一天安全的，希望国家有关部门留意，到底是让这些罪犯做案到什么成度才执行抓捕，污染到什么成度才抓捕，要等到全国多少人发现中毒的才抓捕，现在也把人毒死的，还在带着死刑前科犯罪，每天我出门吃早回来都是一身的毒药，这些罪犯都是投毒害我父亲帮凶，希望有关部门监督这些罪犯的路线，调查他们家族户口，这些罪犯的应该也是长期犯罪的罪犯，地址海南省儋州市中和镇，我家后面是镇政府。

  近日，广东一女生穿上弯刀裤后直接绷不住了。网友：解决大家没有O型腿的问题。

  潮汕英歌与海阳大秧歌同台斗舞，二者气势各异，一个靠动作，一个靠呐喊，网友：看了一场跨越南北的非遗“对话 ”

  潮汕英歌与海阳大秧歌同台斗舞，二者气势各异，一个靠动作，一个靠呐喊，网友：看了一场跨越南北的非遗“对话 ”

  当前在技术与市场需求的双重驱动下，中国机器人正快步迈向全球市场。 奔涌的创新活力从何而来？今天的“奋斗在春天里”，我们跟随记者镜头一起去看一看中国的机器人产业发展。

  法国飞行表演队在演练期间发生飞机相撞事故 两名飞行员均及时弹射出舱 至少一名飞行员被送往医院

  #法国飞行表演队两机相撞 ，现场视频曝光#飞行表演 #法国 #特技飞行

  3月26日，河北廊坊凌晨突发地震，亲历者：第一反应就是抱着孩子往外跑，跑出去后，立即开车回小区查看公婆的情况，一家人躲车内两小时避险。

  3月26日，河北廊坊发生4.2级地震。养了6年红龙鱼受惊跳缸，主人含泪埋葬：它平时很温顺，从未跳过缸，可能是地震导致它受惊。

  成都5岁女童在小区遭轿车辗轧身亡新进展：家属出具谅解书，车主被取保候审

  2024年4月，四川成都一名5岁女童在小区内玩耍时，被一辆特斯拉轿车辗轧身亡，事后交警部门认定时年25岁的车主张厉负事故全责，此事曝光后引发广泛关注。

  河南安阳发布通告：敦促安阳市殷都区财政局原局长路庆峰及密切关系人王鑫、井和宁投案自首

  3月26日，清风殷都发布《关于敦促安阳市殷都区财政局原局长路庆峰及密切关系人王鑫、井和宁投案自首的通告》，详情如下：关于敦促安阳市殷都区财政局原局长路庆峰及密切关系人王鑫、井和宁投案自首的通告为依法惩治职务犯罪，落实有关政策，依据相关法律法规，在逃人员路庆峰自即日起，向监察机关、

  英歌魂（一）锣鼓铿锵，回响在岁月长河，这是民俗文化与民族情感的深厚凝结，一张脸谱，一双木槌，一面战鼓，一段历史，荡心魂。在潮汕这一方土地上，每逢农历新年或民俗节庆，都能够正常的看到英歌舞的身影。这种融合戏剧、舞蹈和武术于一体的民间舞蹈，深受推崇和喜爱。