10月28日,高市早苗接待美国总统特朗普,这也是高市早苗自从成为日本首相之后,最为重要的一个外交首秀。两人刚坐下,高市就直截了当地说道:“日美之间,已经拖不起了。”
早在10月24日,高市早苗在众议院施政演说时承诺,日本将从2026年3月起把国防支出占GDP比重提升到2%。
比原定目标提前了两年,她说得毫不模糊:“日本必须更快、更果断地行动起来。”这不是普通的财政调配,而是一种声明,日本要在美日同盟里拿出更多的“硬资产”。
图 日本东京,日本临时国会众议院全体会议开始举行。新任首相高市早苗发表施政演说
这次会晤是高市和特朗普第一次面对面的交锋,但是彼此间没有客套寒暄。会议安排得很紧凑,议程很密,内容也不再是以前泛泛而谈的外交术语。
从防务预算到稀土战略,再到人工智能、船舶制造,两人几乎把过去十年里所有“美日未尽事宜”都摆上了桌。
但真正引起日本社会强烈反响的并不是合作清单,而是一个“政治彩蛋”,高市早苗当面表示日本会支持特朗普参评下届诺贝尔和平奖。
这段话一经日本电视台、TBS新闻披露之后,立刻在网络上引起了轩然,“媚美”、“献交”、“荒唐提名”成为了热议的关键词,在原本支持高市的右翼社交圈里,罕见的出现了异议之声。
一些媒体评论认为,特朗普任内推行的中东政策、对乌克兰局势的间接影响、对巴以冲突的模糊立场,都使“和平奖”一词变得刺耳。但是高市并未因此退缩,她态度明确,这是外交布局中的一环,是向美发出善意信号,也是为了推进后续的“硬合作”。
她不是空手而来。现场的日本外务省、经济产业省、防卫省高级官员清楚地知道,高市此次是来“送礼”的,而且是真金白银的。
双方会后签署了一份包含七个方面的谅解备忘录,其中最重要的内容有稀土合作、防务产能协助和高技术研发共建等。
这场博弈里,日本明确提出将由金属能源资源机构JOGMEC与美国稀土企业REAlloys共同推进战略合作,向美方提供包括钪、铕在内的关键稀土元素,保障其在能源、武器制造、航天计划等领域的原料来源。
这不是临时起意,几个月前日本就开始筹划开发南鸟岛周边海底的稀土资源,虽然面临技术难题和高昂成本,但这笔资源已经被东京视为“地缘杠杆”的一部分。
而今,这些资源第一次被列入到国际协议当中,并写进了美国供应链计划当中,说明高市政府在战略层面的重新考量。
稀土之所以重要,在于中国目前拥有全球90%以上的稀土提炼能力,使美日等国在高端制造、安全通信、能源转换等领域一直处在“卡脖子”的局面。
特朗普在会谈中并没有掩饰自己所担心的风险,这是一场战略风险,不能把希望寄托于任何潜在的对手身上。高市点头表示,日本愿意在这个问题上提供“实际支持”,而不仅仅只是口头表态。
这种姿态得到了高市首脑的高度肯定,特朗普更是直接回应说:“我尊重高市首相,她比很多欧洲领导人更务实。而美的合作愈加紧密,未来将会是前所未有的紧密。”
但是送出的不仅仅只有稀土,造船业被列为合作优先事项之一。美国现在军用船舶、运输舰艇、远洋补给等领域产能严重不足,但是日本拥有世界一流的造船能力。
高市承诺要成立联合工作小组,担当起标准化的设计、共同利用船体结构件与关键部件、采用人工智能来改善建造效率的任务。这也就表示日本将以技术层面深度参与美国海军后勤体系“补强工程”。
由于这些实物不断地被赠送出去,因此日本国内有部分人开始质疑,这是否意味着日本正在逐步放弃独立外交?不少批评者认为,日本近年来的防务政策已经明显地倾向于美国,再加上如此大手笔的资源与产能转移,国家战略重心是否会彻底“美化”呢?
一位东京大学政治学系教授在NHK的采访里表示,在安倍的时代,日本的外交还能维持一定程度的平衡。目前高市政府明显放弃中立路线,更多以战术性、交易性姿态处理大国关系。
针对这些质疑,高市在会谈结束后的媒体简报会上再次强调,日美关系正处于再构阶段,不能再拖延,我们必须站在最前面。
她的表情没有动摇,说这句话时眼神十分坚定。她早已预料到会挨骂,但她更在乎的是结果。
而这场会谈的结果,就是一整套配套落地的战略计划。不是空谈和平、不是握手寒暄,而是把资源调度、军备支持、产业协同写入文件的实操方案。
高市清楚,单凭“黄金时代”一句话,换不来美国真挚的合作。能换得支持的是实实在在的资源、能力。
图 日本横须贺市,美国总统特朗普与日本首相高市早苗参观美军横须贺基地期间
关注官方微信